В.Сумовський
в.о. директора Держнаглядпраці – Головного державного
інспектора праці України
Про стан дотримання конституційних гарантій
трудових прав громадян
Відповідно до Конституції України наша держава є суверенною, незалежною, демократичною і головне - соціальною і правовою.
Держава зобов’язана забезпечити людині гідні умови життя та праці, її безпеки і відповідає перед людиною за свою діяльність. Забезпечення трудових прав є головним обов’язком держави. Кожен громадянин має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.
Держава врегульовує взаємовідносини між роботодавцем та найманими працівниками шляхом видання нормативно-правових актів з питань праці. Зміст цих актів та неухильне їх додержання повинні стимулювати створення таких соціально-трудових відносин, які б забезпечили ефективний розвиток кожного із суб’єктів ринку праці та суспільства в цілому.
Крім того, держава, як орган, який встановлює „правила поведінки” роботодавців та найманих працівників на ринку праці, має забезпечити державний нагляд і контроль за додержанням встановлених нею правил, тобто нормативно-правових актів з питань трудової та пов’язаної з нею діяльності. Державний контроль здійснюється шляхом проведення перевірок підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, які використовують найману працю, на предмет додержання ними вимог законодавства про працю.
Державний нагляд здійснюється шляхом вжиття відповідних заходів для притягнення посадових осіб до адміністративної відповідальності за порушення ними законодавства про працю та здійснення постійного спостереження за виконанням роботодавцями вимог посадових осіб, уповноважених на здійснення державного контролю щодо усунення виявлених порушень законодавства про працю. А саме щодо:
- стану дотримання законодавства про оплату праці
Найбільш поширеними залишаються факти порушень законодавства про оплату праці. Їх питома вага становить 60,2 відс. від виявлених у ході перевірок порушень трудового законодавства.
- стану додержання роботодавцями мінімальних гарантій в оплаті праці
- нелегального ринку праці та зарплати„у конвертах”
- стану додержання законодавства про працю неповнолітніх
- стану додержання законодавства про працю жінок
- стану додержання податкового законодавства стосовно правильності нарахування, повноти та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету із заробітної плати найманих осіб
- стану промислової безпеки
Аналіз стану промислової безпеки свідчить, що останнім часом в Україні загальний травматизм знижено, у той же час смертельний травматизм зріс.
Для виправлення та покращення ситуації щодо стану додержання законодавства про працю, вкрай необхідно посилення впливу Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, відповідних міністерств та відомств щодо контролю за дотриманням конституційних гарантій трудових прав громадян, що передбачає посилення кримінальної та адміністративної відповідальності, прийняття нових законів, забезпечення впливу економічних важелів на дотримання вимог законодавства про працю, створення інтегрованої інспекції праці.