Тематиці правового моніторингу та порядку його проведення був присвячений виступ директора Директорату правосуддя та кримінальної юстиції Олександра Олійника під час заходу «Зміст і форма правового моніторингу», організованого Міністерством юстиції за підтримки Проєкту ЄС «Право-Justice».
Під час свого виступу Олександр Олійник звернув увагу присутніх, що Мін’юст вже 6-й рік підряд, з 2019 року, проводить аналіз ефективності законодавства та, як результат, презентує Моніторингові звіти.
«На сьогодні Директоратом правосуддя та кримінальної юстиції здійснено 8 моніторингів. За час проведення моніторингів практика дослідження правових проблем зазнавала позитивних змін та удосконалення. Зокрема, процес збору даних для останнього Моніторингового звіту вперше носив автоматизований характер завдяки впровадженню у 2023 році онлайн-платформи збору та аналізу інформації. Також були скориговані строки та етапи проведення моніторингу, напрацьовані механізми взаємодії державних експертів і головних управлінь Директорату з іншими структурними підрозділами Міністерства та заінтересованими сторонами (підприємствами, установами, організаціями), підписано Меморандуми про співробітництво з науковими установами щодо участі у здійсненні моніторингу в частині наукового аналізу визначених для дослідження проблем, прийнято Закон України «Про правотворчу діяльність», – зазначив керівник Директорату.
Олександр Олійник повідомив, що Наказом Міністерства юстиції України від 29.04.2024 № 1261/5 було затверджено «Порядок здійснення правового моніторингу у сферах судоустрою та судочинства, кримінальної юстиції, доступу громадян до правосуддя та безоплатної правничої допомоги, здійснення адвокатської діяльності, судово-експертної діяльності, організації примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) та банкрутства». Відтак, Директорат аналізуватиме стан правовідносин у цих сферах, а результатом роботи стануть щорічний та оперативний моніторинги 2024.
Олександр Олійник окреслив теми, які будуть включені до моніторингового звіту 2024. Серед них: судовий контроль за дотриманням строків у процедурах банкрутства; внесення змін до статті 382 КК щодо розширення переліку судових рішень, за невиконання яких передбачена кримінальна відповідальність, ухвалою слідчого судді; проблемні моменти оформлення комісійних та комплексних експертиз; умови для припинення відставки судді; виконання рішень про конфіскацію майна; застосування на практиці різних підходів щодо визначення місця залучення адвоката для надання безоплатної вторинної правничої допомоги обвинуваченим (підозрюваним) тощо.
В ході презентації було показано оновлений порядок проведення правового моніторингу, його мету, розкрито зміст та місце правового моніторингу, здійснюваного Директоратом правосуддя та кримінальної юстиції, в правотворчій діяльності Міністерства юстиції. Детально висвітлено шляхи збору інформації про проблеми у сферах правового регулювання, представлено інструменти їх аналізу, прояснено процедуру відбору проблем для дослідження. Також представлено подальші шляхи пошуку відповідних варіантів вирішення проблем: проведення анкетувань, в тому числі, за допомогою онлайн-платформи для збору та аналізу інформації, консультацій зі стейкхолдерами, звернення до НДІ, університетів, академій, інститутів, в тому числі, через меморандуми про співробітництво для здійснення наукового аналізу проблем, вивчення позиції вітчизняних та зарубіжних науковців, узагальнення інформації з наукової літератури, та можливого визначення шляхів вирішення конкретної проблеми; описано етапи та календарний план проведення правового моніторингу.
«Юстиція без барʼєрів» – ініціатива у межах Національної стратегії зі створення безбар’єрного простору в Україні. Стратегія розроблена за ініціативи першої леді Олени Зеленської.