Протокол № 2 засідання Громадської ради при Міністерстві юстиції України від 20 грудня 2011 року

20 грудня 2011 року м. Київ, вул. Артема, 73

Присутні: 47 члени Громадської ради при Міністерстві юстиції України (далі – Громадської ради)

Відсутні: 35 членів ГР (ті, що заповнили анкети 16.05.11), з них по поважній причин – 6 осіб

Головуючий на засіданні: Курдельчук Д. М., Голова Громадської ради
Секретар засідання Орловський О. С., Секретар Громадської ради
Присутній представник Міністерства юстиції України: Рудь В.Л.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1. Підсумки початкового етапу діяльності Громадської ради.
2. Затвердження керівників комісій Громадської ради.
3. Затвердження Плану роботи Громадської ради на 2012 рік.
4. Різне.

ВИСТУПИЛИ:
- Курдельчук Д. М. оголосив про відкриття засідання Громадської ради, поставив питання щодо його легітимності та запропонував затвердити порядок денний. - Лиховид О. Е. запропонував із метою впорядкування проведення засідань Громадської ради визначити конкретний день чергових квартальних зборів Ради.

ВИРІШИЛИ:
1. Вважати засідання легітимним розпочати свою роботу.
2. Не визначити конкретний день проведення чергових квартальних зборів Ради.
3. Затвердити наступний порядок денний засідання Громадської ради:
Про підсумки початкового етапу діяльності Громадської ради;
Про затвердження керівників комісій Громадської ради.
Про затвердження Плану роботи Громадської ради на 2012 рік. Різне.

ГОЛОСУВАЛИ: ЗА – 42, ПРОТИ – 2, УТРИМАЛИСЬ – 0, НЕ ГОЛОСУВАЛИ – 3.

1. СЛУХАЛИ: Про підсумки початкового етапу діяльності Громадської ради.

ВИСТУПИЛИ:
- Курдельчук Д. М. зазначив, що основною формою роботи Громадської ради має бути робота в комісіях. Громадській раді доцільно використовувати досвід громадських рад при інших органах виконавчої влади щодо організації їх роботи. Доцільно активно працювати, отримувати пропозиції, проводити обговорення електронною поштою; Для забезпечення роботи Громадської ради Міністерством юстиції України (далі – Міністерством) виділено приміщення за адресою: вул. Артема, 73, кім. 108. Керівництво Громадської ради та комісій розпочали активну співпрацю з Міністерством. Так, відбулися зустрічі з Першим заступником Міністра юстиції України Ємельяновою І. І., заступником Міністра - керівником апарату Седовим А. Ю., урядовим уповноваженим у справах Європейського суду з прав людини Лутковською В.В., директором департаменту взаємодії з органами влади Зеркаль О.В. тощо. Голова Громадської ради при Міністерстві юстиції України Курдельчук Д.М. та голова Комісії з питань міжнародного співробітництва та адаптації законодавства України до права ЄС Максимова С.В спільно з фахівцями Міністерства юстиції України взяли участь у міжнародній конференції на тему: «Роль превенції в заохоченні та захисті прав людини», а також у Першому Щорічному Форумі з кримінального права. - в рамках обговорення інформації Голови Громадської ради виступили Лиховид О.Е. та Марієн І. С.

ВИРІШИЛИ:
1. Взяти до відома інформацію про підсумки початкового етапу діяльності Громадської ради.

ГОЛОСУВАЛИ: ЗА – 47, ПРОТИ – 0, УТРИМАЛИСЬ – 0, НЕ ГОЛОСУВАЛИ - 0.

2. СЛУХАЛИ: Про затвердження керівників комісій Громадської ради.

ВИСТУПИЛИ: Курдельчук Д. М. повідомив, що на засіданнях комісій Громадської ради було обрано керівників наступних комісій:

- Комісія з питань реформування конституційного та адміністративного законодавства, системи органів публічної влади (Комісія № 1) – Коліушко Ігоря Борисовича;

- Комісія з питань діяльності правоохоронних та судових органів, запобігання та протидії корупції (Комісія № 2) – Марієна Ігоря Степановича;

- Комісія з питань регулювання соціально-економічних відносин, відносин у сфері землі та охорони довкілля (Комісія № 3) – Рикова Вадима Володимировича;

- Комісія з питань регулювання цивільно-правових відносин, удосконалення системи надання адміністративних послуг (Комісія № 4) – Хабібулліна Вадима Монев’яровича;

- Комісія з питань міжнародного співробітництва та адаптації законодавства України до права ЄС (Комісія № 5) – Максимову Світлану Володимирівну;

- Комісія з питань сприяння розвитку громадського суспільства, дотримання прав і свобод (Комісія № 6) – Орловського Олексія Сергійовича;

- Комісія з питань регулювання фінансових правовідносин, діяльності виконавчої служби (Комісія № 7) – Лиховида Олега Едуардовича.

Пропоную затвердити названих керівників комісій.

ВИРІШИЛИ:
1. Затвердити керівниками комісій Громадської ради:

- Комісії з питань реформування конституційного та адміністративного законо-давства, системи органів публічної влади (Комісія № 1) – Коліушко Ігоря Борисовича;

- Комісії з питань діяльності правоохоронних та судових органів, запобігання та протидії корупції (Комісія № 2) – Марієна Ігоря Степановича;

- Комісії з питань регулювання соціально-економічних відносин, відносин у сфері землі та охорони довкілля (Комісія № 3) – Рикова Вадима Володимировича;

- Комісії з питань регулювання цивільно-правових відносин, удосконалення системи надання адміністративних послуг (Комісія № 4) – Хабібулліна Вадима Монев’яровича;

- Комісії з питань міжнародного співробітництва та адаптації законодавства України до права ЄС (Комісія № 5) – Максимову Світлану Володимирівну;

- Комісії з питань сприяння розвитку громадського суспільства, дотримання прав і свобод (Комісія № 6) – Орловського Олексія Сергійовича;

- Комісії з питань регулювання фінансових правовідносин, діяльності виконавчої служби (Комісія № 7) – Лиховида Олега Едуардовича.

ГОЛОСУВАЛИ: ЗА – 44, ПРОТИ – 0, УТРИМАЛИСЬ – 2, НЕ ГОЛОСУВАЛИ - 1.

3. СЛУХАЛИ: Про затвердження Плану роботи Громадської ради на 2012 рік.

ВИСТУПИЛИ:
- Курдельчук Д. М. представив проект Плану роботи Громадської ради на 2012 рік, підготовлений на підставі інформації, наданої комісіями Громадської ради, та запропонував затвердити його за основу.

- Хабабуллін В.М. та Орловський О. С. підтримали пропозицію Курдельчука Д. М. щодо затвердження Плану роботи Громадської ради на 2012 рік, а також запропонували внести необхідні зміни та доповнення до нього на черговому засіданні Громадської ради у наступному кварталі.

- Лиховид О. Е. запропонував доповнити План роботи Громадської ради на 2012 рік таким пунктом: «Проведення громадської експертизи роботи Міністерства юстиції України із запитами і зверненнями громадян та їх об’єднань і виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації».

ВИРІШИЛИ:
1. Затвердити План роботи Громадської ради на 2012 рік із урахуванням пропозиції Лиховода О. Е. (додаток 1).

2. Внести необхідні зміни та доповнення до Плану роботи Громадської ради на 2012 рік на черговому засіданні Громадської ради у першому кварталі 2012 року.

ГОЛОСУВАЛИ: ЗА – 47, ПРОТИ – 0, УТРИМАЛИСЬ – 0, НЕ ГОЛОСУВАЛИ - 0.

4. Різне.

4.1. СЛУХАЛИ: Про ініціативу «Партнерство «Відкритий Уряд».

ВИСТУПИЛИ:
- Лиховида О. Е. Розповів про ініціативу «Партнерство «Відкритий Уряд», та запропонував створити тимчасову робочу групу з розробки пропозицій до плану заходів з реалізації в Україні цієї ініціативи.

- Курдельчук Д. М. та Орловський О. С. підтримали пропозицію Лиховода О. Е.

ВИРІШИЛИ:
1. Створити тимчасову робочу групу з розробки пропозицій до плану заходів з реалізації в Україні ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» (талі – Тимчасову робочу групу).

2. Включити до складу Тимчасової робочої групи членів Громадської ради Курдельчука Д.М., Лацибу М.В., Лиховода О.Е., Орловського О.С., Хмару О.С. Визначити, що до діяльності Тимчасової робочої групи можуть залучатися за власним бажанням й інші члени Громадської ради.

3. Обрати головою Тимчасової робочої групи Лиховида О. Е.

ГОЛОСУВАЛИ: ЗА – 46, ПРОТИ – 0, УТРИМАЛИСЬ – 1, НЕ ГОЛОСУВАЛИ - 0.

4.2. СЛУХАЛИ: Про склад Громадської ради.

ВИРІШИЛИ:
- Курдельчук Д.М. нагадав, що згідно Положення про Громадську раду, членство у неї припиняється у разі систематичної відсутності члена Громадської ради на її засіданнях без поважних причин більше двох разів. Затверджений склад Громадської ради складає 110 осіб. Забара Ю.С. був відкликаний із складу Громадської ради суб’єктом, який уповноважив його на членство в Громадській раді. Що стосується решта членів Громадської ради, то не заповнення анкети та відсутність таких осіб на першому засіданні та сьогодні без поважних причин дає підстави на їх виключення із складу Громадської ради. Пропонується звернутися до цих членів Громадської ради, які пропустили два засідання із пропозицією підтвердити намір у подальшому працювати в Громадській раді та вказати причини попередніх неявок. Особи, які не нададуть відповіді будуть вважатись такими, що втратили членство у складі Громадської ради, з повідомленням про це інститутів громадського суспільства, що їх делегували.

- в рамках обговорення цієї пропозиції Голови Громадської ради виступили Лиховид О. Е., Марієн І. С., Печенкін І. В., Крупник А. С., Риков В. В., Дорфеєв Д. А.

ВИРІШИЛИ:
1. Доручити Голові Громадської ради Курдельчуку Д.М. звернутися із листом до членів Громадської ради, які пропустили два її засідання, із пропозицією підтвердити намір у подальшому працювати в Громадській раді та вказати причини попередніх неявок. У разі відсутності відповідей на ці звернення та за умови неподання документальних підтверджень поважності причин відсутності на двох засіданнях Громадської ради, направити Міністру юстиції України пропозиції щодо виключення таких осіб із складу Громадської ради.

ГОЛОСУВАЛИ: ЗА – 47, ПРОТИ – 0, УТРИМАЛИСЬ – 0, НЕ ГОЛОСУВАЛИ - 0.

Головуючий на засіданні                                                                                                     Д.М. Курдельчук

 

Секретар засідання                                                                                                             О.С. Орловський