Законами України не встановлено часових обмежень для приватизації державного житлового фонду – роз‘яснення Мін‘юсту

У зв’язку з численними зверненнями громадян з приводу приватизації державного житлового фонду Міністерство юстиції оприлюднило роз’яснення щодо термінів приватизації державного житлового фонду.

У роз’ясненні, зокрема, зазначається:

Згідно із статтею 41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Правовий режим власності визначається виключно законами (пункт 7 частини першої статті 92 Конституції України). Крім того, виключно законами України встановлюються порядок випуску та обігу державних цінних паперів (пункт 1 частини другої статті 92 Конституції України).

Правові основи приватизації житла, що знаходиться в державній власності, визначені у Законі України «Про приватизацію державного житлового фонду», який прийнято 19 червня 1992 року. Ні цим Законом, ні Законом України «Про приватизаційні папери» не визначено терміну використання житлових чеків, а відтак не встановлено строків для приватизації державного житлового фонду.

Вищевказані закони є невизначено-строковими. Невизначено-строкові – це нормативно-правові акти, у яких не зазначено термін їх дії, тобто такі акти мають законну силу, доки їх дію не буде відмінено.

Разом з тим Верховною Радою України неодноразово приймалися Постанови щодо продовження терміну використання житлових чеків, які використовуються для приватизації державного житлового фонду.

Востаннє Постанову Верховної Ради України "Про внесення зміни до Постанови Верховної Ради України від 21 грудня 2000 року "Про продовження терміну використання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду" прийнято 31 жовтня 2006 року, якою було продовжено термін використання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду до 31 грудня 2008 року. Фактично, зазначеною Постановою регулювались відносини, які мали б регулюватися виключно законом.

З метою врегулювання відносин, пов’язаних з приватизацією громадянами державного житлового фонду, та підтвердження безстрокового права громадян України на приватизацію 17 грудня 2008 року Верховною Радою України прийнято Постанову № 674 "Про визнання такою, що втратила чинність, Постанови Верховної Ради України "Про продовження терміну використання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду".