18-10-200500:00

Делегація України взяла участь в черговому засіданні Комітету Міністрів Ради Європи у Страсбурзі.

До складу делегації, крім представників інших відомств, увійшли працівники Мін`юсту на чолі з заступником Міністра юстиції, Уповноваженим у справах дотримання Конвенції про захист прав і основних свобод людини Валерією Лутковською.

Учасники делегації надали інформацію КМ РЄ щодо виконання в Україні рішень Європейського суду з прав людини.

Як повідомила прес-службі Валерія Лутковська, українська делегація зустрілася із секретаріатом КМ РЄ. Учасники зустрічі обговорили ряд питань.

На виконання рішень Європейського суду з прав людини по справах „Полторацький проти України", „Кузнєцов проти України", „Назаренко проти України", „Алієв проти України", „Хохліч проти України" та „Данкевич проти України", які стосуються порушення статті 3 Конвенції про захист прав і основних свобод людини в зв'язку із умовами утримання в місцях позбавлення волі, статті 8 Конвенції - в зв'язку із обмеженнями в листуванні та побаченнях із родичами засуджених до довічного позбавлення волі, статті 9 Конвенції - в зв'язку із обмеженнями зустрічей із священиком, а також статті 13 Конвенції - в зв'язку із відсутністю ефективного засобу правового захисту, делегація надала актуальну інформацію стосовно нормативних актів, що прийняті Державним департаментом з питань виконання покарань, а також стосовно законопроекту „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", який прийнятий Верховною Радою України в першому читанні. Крім того, делегація надала секретаріату приклади звернень до національних судів із оскарженням рішень керівництва установ відбування покарань, а також рішень судів, прийнятих за цими зверненнями. Секретаріат звернув увагу учасників делегації на те, що у випадку оскарження до суду постанови начальника установи відбування покарання про поміщення в карцер дія оскаржуваної постанови не призупиняється до винесення рішення судом, що позбавляє судове оскарження сенсу з точки зору статті 13 Конвенції. Також секретаріат звернувся з проханням надати приклади ефективного реагування органів прокуратури на обґрунтовані скарги осіб, засуджених до позбавлення волі, на порушення їх прав, а також надати інформацію про програми навчання та підвищення кваліфікації працівників прокуратури.

На виконання рішень по справах „Меріт проти України", „Півень проти України" та інших, що стосуються терміну тривалості досудового слідства, судового розгляду справ та виконання рішень національних судів, делегація України повідомила про розробку Мін`юстом законопроекту „Про захист права особи на досудове провадження, судовий розгляд та виконання рішення суду протягом розумного строку". Секретаріат КМ РЄ позитивно сприйняв цю інформацію.

Щодо справи „Мельниченко проти України" українська делегація повідомила секретаріат про винесення рішення Верховним Судом України, відповідно до якого Центральна виборча комісія України повинна виконати рішення Європейського суду у вищеназваній справі, а також про провадження, яке намагалась ініціювати ЦВК у Верховному Суді України. В свою чергу, секретаріат КМ РЄ серйозно занепокоєний ситуацією по цій справі, оскільки така позиція ЦВК зводить нанівець намагання держави виконати рішення Європейського суду з прав людини.

Щодо справи „Трегубенко проти України" делегація поінформувала секретаріат про скасування порядку нагляду в законодавстві України, а також про намагання заявника в цій справі звернутись до Верховного Суду України з заявою про скасування постанови Пленуму Верховного Суду України в його справі за винятковими обставинами. Секретаріат, в свою чергу, повідомив, що, зважаючи на суть рішення Європейського суду в цій справі, від держави не вимагатиметься відновлення порушеного права шляхом відновлення судового провадження.

Справа „Совтрансавто – Холдінг проти України" особливо непокоїть секретаріат. Він стурбований наявністю в господарському процесуальному законодавстві України можливості для прокурора на будь-якій стадії втрутитись в провадження, якщо ним буде доведено необхідність представлення інтересів держави. Делегація також надала інформацію про практику, що склалася в зв'язку із участю прокурора в господарському процесі. Відзначалося, що законодавство України в цій частині потребує змін. Крім того, секретаріат звернувся з проханням надати інформацію про програми навчання та підвищення кваліфікації суддів України.

За результатами засідання Валерія Лутковська відзначила недостатній рівень взаємодії секретаріату КМ РЄ, Міністерства закордонних справ України, яке представляє Україну на засіданнях КМ РЄ, та Міністерства юстиції України, яке відповідає за представництво інтересів держави в Європейському суді з прав людини.

З урахуванням зобов'язань України ефективно виконувати рішення Європейського суду з прав людини запропоновано Мін`юсту та МЗС розглянути можливість запровадження в Постійному представництві України при Раді Європи посади працівника Міністерства юстиції України, оперативно підпорядкованого Уповноваженому у справах дотримання Конвенції про захист прав і основних свобод людини.

Також рекомендується Мін`юсту та Державному департаменту України з питань виконання покарань удосконалити законодавство України з метою ефективної реалізації положень статті 13 Конвенції про захист прав і основних свобод людини в частині умов утримання в місцях позбавлення волі.

Стосовно ефективного виконання рішення Європейського суду з прав людини по справі „Совтрансавто – Холдінг проти України" Мін`юсту запропоновано розробити зміни в національне законодавство.

Прес-служба Міністерства юстиції України
Tел. 244-16-76
E-mail: press@minjust.gov.ua