17-10-200500:00

Про тенденції в діяльності українського нотаріату

З розвитком громадянського суспільства та економічних відносин, становленням правової свідомості громадян зростає попит на нотаріальні послуги. Про це свідчить постійне збільшення останніми роками сум справленого державними нотаріусами та перерахованого до державного бюджету мита за вчинення нотаріальних дій та додаткових послуг правового характеру. Ці надходження в минулому році зросли на 25 відсотків порівняно з 2003 роком, а за перше півріччя 2005 року - на 12,7 відсотка в порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Зі збільшенням надходжень до бюджетів усіх рівнів від нотаріальної діяльності поступово покращується матеріально-технічне забезпечення державних нотаріальних контор.

Про проблеми та тенденції в роботі органів нотаріату прес-службі розповіла директор Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань Міністерства юстиції України Людмила Павлова.

Департамент дуже тривожить збільшення кількості скарг на дії нотаріусів, що надходять до територіальних управлінь юстиції та Мін’юсту, оскільки це характеризує рівень професійної підготовки державних та приватних нотаріусів. За дев’ять місяців поточного року до Міністерства надійшло 578 скарг, з яких 27 визнані обгрунтованими.

Здебільшого скарги на дії нотаріусів стосуються організації роботи державних нотаріальних контор, неправомірно завищеної плати за надання правових послуг, що не пов’язані із вчиненням нотаріальних дій, застосування законодавства про спадщину, інших порушень норм чинного законодавства.

За словами Людмили Павлової, збільшення кількості скарг на дії нотаріусів, зокрема обгрунтованих, є негативною тенденцією в діяльності органів нотаріату. На її думку, вирішувати цю проблему необхідно комплексно - шляхом надання Мін’юстом та територіальними управліннями юстиції методичної та практичної допомоги нотаріусам, проведення узагальнень нотаріальної практики. Необхідно здійснювати заходи з підвищення кваліфікації нотаріусів. Слід посилити контроль за роботою тих, хто допустив порушення чинного законодавства при вчиненні нотаріальних дій, застосовувати заходи впливу, в тому числі і передбачені статтею 12 Закону України “Про нотаріат”, - аж до позбавлення порушників права здійснювати нотаріальну діяльність.

Іншим фактором, який турбує Департамент, є ухвалення судами рішень про задоволення скарг на дії нотаріусів, поданих в порядку статей 285-287 Цивільного процесуального кодексу України, 1963 року. У поточному році протягом дев’яти місяців нотаріусами винесено 1 785 постанов про відмову у вчиненні нотаріальних дій. У судовому порядку оскаржено 244 постанови, з яких у 58 випадках суди винесли рішення про задоволення скарг. Причини цього явища Людмила Павлова вбачає в незадовільному рівні підготовки окремих нотаріусів і у відсутності принципового підходу до оскарження рішень судів у встановленому порядку.

В цьому році працівники Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань з метою контролю та подальшого покращання роботи нотаріату у складі робочих груп Мін’юсту взяли участь у проведенні комплексних перевірок управлінь юстиції та органів нотаріату у Тернопільській, Волинській, Кіровоградській, Рівненській та Харківській областях. Підсумки перевірок свідчать про потребу у збільшенні бюджетного фінансування державних нотаріальних контор та в змінах законодавчого регулювання діяльності нотаріусів, які випливають з проекту Закону України “Про нотаріат” у новій редакції.

Людмила Павлова наголосила, що очолюваний нею Департамент продовжує повсякденну роботу, спрямовану на реформування системи нотаріату в державі.

Прес-служба Міністерства юстиції України
Tел. 244-16-76
E-mail: press@minjust.gov.ua