Сьогодні, 12 жовтня 2005 року, відбулося публічне громадське обговорення результатів прискореного перегляду регуляторних актів щодо їх відповідності принципам державної регуляторної політики

В обговоренні взяли участь члени Робочої групи з прискореного перегляду регуляторних актів, експерти, представники наукових установ, суб`єктів господарювання, засобів масової інформації.

З питань забезпечення виконання Указу Президента України від 1 червня 2005 року № 901/2005 „Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики" доповіла керівник Робочої групи, заступник Міністра юстиції України Лідія Горбунова. Вона, зокрема, зазначила, що Робоча група за участю представників Держпідприємництва переглянула 294 власних наказів. Мін`юст визначив, що 28 із них є регуляторними. Відповідно складено: перелік регуляторних актів, що відповідають принципам державної регуляторної політики, - 22 акти Мін'юсту та 12 актів Кабінету Міністрів України; перелік регуляторних актів, щодо яких прийнято рішення про скасування або внесення змін, - 6 актів Мін'юсту та 1 акт Кабінету Міністрів України, 1 акт відповідно до листа Держпідприємництва від 26 серпня 2005 року № 7215 визнано нерегуляторним.

У доповіді Лідія Горбунова підкреслила, що після узгоджень з Держпідприємництвом загальна кількість регуляторних актів, що відповідають принципам державної регуляторної політики, – 85, щодо п`яти регуляторних актів прийнято рішення про скасування, щодо чотирьох - рішення про внесення змін. Загальна кількість розглянутих постанов Кабінету Міністрів України – 14, з них щодо однієї постанови прийнято рішення про внесення змін, а ще щодо однієї - готується проект про втрату чинності.

Лідія Горбунова наголосила, що Мін'юст спільно з Держпідприємництвом склали узагальнений перелік регуляторних актів, звірили його з даними Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, виявили регуляторні акти, які не були предметом прискореного перегляду. Мін'юст, в свою чергу, підготував та подав регуляторним органам відповідні пропозиції. У зв'язку з цим Мін`юст опрацював 16 250 актів, із них 7 750 - власних актів центральних органів виконавчої влади та 8 500 - актів Кабінету Міністрів України.

Керівник Робочої групи зазначила, що Мін'юст виявив 20 регуляторних нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади, що не включені до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. Водночас вони підлягають державній реєстрації, проте до Мін'юсту не подавалися. Отже, зазначила Лідія Горбунова, ці акти відповідно до Указу Президента України від 3 жовтня 1992 року № 493 „Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" не є чинними. Доповідач підкреслила, що станом на 10 жовтня 2005 року скасовані три накази Державної податкової адміністрації України, вісім – Мінагрополітики, один – Держжитлокомунгоспу. Визнані такими, що втратили чинність, одне рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, по одному наказу Держбуду і Міністерства економіки України. Інформація про скасування чотирьох нормативно-правових актів до Міністерства юстиції не надходила, а саме: двох - Мінтрансзв'язку, двох - Держнаглядохоронпраці. Мін'юст спільно з Держпідприємництвом сформували перелік чинних регуляторних нормативно-правових актів, занесених до Реєстру, які не були предметом прискореного перегляду. Cтаном на 10 жовтня 2005 року, за словами Лідії Горбунової, із 793 нормативно-правових актів, що підлягали перегляду, частина залишилась не переглянутою, а 17 актів визнано такими, що втратили чинність.

Заступник Міністра наголосила, що усі завдання, що передбачені Указом Президента України „Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики", Мін'юст виконав в установлені терміни. Про це постійно надавалася відповідна інформація Кабінету Міністрів України, Мінекономіки та Держпідприємництву.

Директор Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об`єднань Мін`юсту Людмила Павлова доповіла з питань регуляторних актів, які Мін`юст скасував або до яких вніс зміни. Вона зосередила увагу присутніх на необхідності подальшого приведення нормативно-правових актів у відповідність до вимог державної регуляторної політики.

Виступи доповідачів викликали жваву дискусію учасників громадського обговорення.

За підсумками публічного громадського обговорення результатів прискореного перегляду регуляторних актів прийнято відповідні рекомендації. А саме рекомендовано: продовжити діяльність Робочої групи з прискореного розгляду регуляторних актів; міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади привести згідно з вимогами Мін'юсту нормативно-правові акти у відповідність до Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів; Міністерству юстиції України забезпечити постійне висвітлення результатів перегляду регуляторних актів шляхом оприлюднення їх у засобах масової інформації та на веб-сторінці міністерства.

Прес-служба Міністерства юстиції України
Tел. 244-16-76
E-mail: press@minjust.gov.ua