13.03.2024 відбулася інформаційна сесія для громадських організацій та активістів на тему: Механізми Закону України «Про адміністративну процедуру» для балансу суспільних, інших публічних і приватних інтересів. Важливо, щоб держава вела відкритий та прозорий діалог з громадськістю, адже саме співпраця є ключем до вирішення спільних проблем та побудови кращого майбутнього для всіх.
Під час сесії обговорено:
· призначення Закону України «Про адміністративну процедуру» (далі - ЗАП), його ключові новели і можливості застосування в діяльності громадських організацій;
· розмежування звернень між ЗАП та ЗУ «Про звернення громадян»;
· порядок прийняття звернень та що є результатом їх розгляду;
· нові можливості для громадських організацій.
В даному аспекті ЗАП це про:
· «Ні! - негативному рішенню відносно особи без залучення особи»;
· орієнтація на позитивний результат;
· збалансованість рішень влади;
· підвищення прозорості діяльності державних органів;
· спрощення процедур та зменшення бюрократії;
· забезпечення ефективного контролю з боку громадськості;
· ширше залучення громадськості до прийняття рішень;
· раціоналізацію використання робочих ресурсів державних органів;
· ефективний механізм оскарження дій органів влади;
· - це про конкретний акт в конкретному місці.
«Наразі залишається низка спеціальних законодавчих актів, які потребують окремого приведення у відповідність до ЗАП, тому для вирішення цього питання є законопроєкт № 10161 від 18.10.2023, що вже прийнято за основу в першому читанні. Законопроєкт чекає свого опрацювання та ухвалення в цілому. Він передбачає внесення змін до близько 190 актів, тому цей семінар важливий також для розуміння, в якій частині застосовувати спеціальне законодавство, а в якій новий ЗАП. Слід відмітити, що Уряд схвалив нову редакцію Закону України «Про звернення», який покликаний вирішити низку процедурних питань у цій сфері, наразі даний законопроєкт зареєстровано у Верховній Раді за № 11082 від 13.03.2024», – зазначив заступник Міністра юстиції України Олександр Банчук.
Учасники позитивно відмітили такі нові принципи адміністративної процедури, як відкритість, ефективність, офіційність, презумпція правомірності дій та вимог особи, і принцип гарантування ефективних засобів правового захисту. Окремий інтерес приділено нововведенням щодо особливостей адміністративного провадження з великою кількістю осіб та спрощеного представництва особи.
Захід організовано у партнерстві проєктом ЄС «Продовження підтримки комплексної реформи державного управління EU4PAR), Міністерством юстиції України та Центром політико-правових реформ за сприяння Секретаріату Кабінету Міністрів України.