Верховна Рада України узаконила організацію та проведення азартних ігор в країні. Так, 13 серпня 2020 року набрав чинності Закон України «Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор».
Закон регулює ринок азартних ігор в Україні та встановлює виключний перелік видів діяльності у сфері азартних ігор, що дозволені в Україні, а саме: організація та проведення азартних ігор в гральних закладах казино, казино в мережі Інтернет, букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет, ігор в залах гральних автоматів, азартних ігор в покер в мережі Інтернет.
Перелічені види діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор на території України можуть проводитися виключно за наявності у суб’єкта господарювання відповідних ліцензій із використанням сертифікованого та підключеного до Державної системи онлайн-моніторингу грального обладнання та онлайн-систем організаторів азартних ігор.
Що варто розуміти під поняттям «азартна гра»?
Азартна гра − будь-яка гра, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки, що дає право на отримання виграшу (призу), імовірність отримання і розмір якого повністю або частково залежать від випадковості, а також знань і майстерності гравця.
Не вважається азартною грою будь-яка гра, в якій відсутня принаймні одна з таких ознак:
1) наявність ставки;
2) можливість отримання або неотримання виграшу (призу);
3) імовірність виграшу (призу) та його розмір повністю або частково залежить від випадковості.
ВАЖЛИВО! На території України забороняється проводити будь-які інші види діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор, крім визначених Законом.
До азартних ігор не належать:
1) організація та проведення творчих конкурсів, спортивних змагань тощо, незважаючи на те, передбачається чи не передбачається умовами проведення грошовий або майновий виграш;
2) гра в більярд, гра в кеглі (боулінг) та інші ігри, що проводяться без одержання гравцем призу (виграшу);
3) гра на автоматах типу «кран-машина» (двокоординатні автомати), в якій як виграш (приз) гравець отримує виключно матеріальні речі (іграшки, цукерки тощо);
4) випуск та проведення лотерей;
5) організація та проведення спортивного покеру.
Органом державного регулювання у сфері організації та проведення азартних ігор є Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей, що утворюється Кабінетом Міністрів України.
Хто може бути організатором та учасником азартної гри?
Організатором азартних ігор може бути виключно юридична особа – резидент України.
Гравцем може бути виключно фізична особа, якій на дату участі у грі виповнився 21 рік.
Гравцями не можуть бути:
1) недієздатні та обмежено дієздатні особи;
2) особи, які не досягли 21-річного віку;
3) особи, які відповідно до законодавства мають відповідні обмеження;
4) особи, які перебувають в стані наркотичного чи алкогольного сп’яніння;
5) особи, визнані організатором азартних ігор небажаними;
6) особи, внесені до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх.
Боротьба з ігровою залежністю (лудоманією)
Організатори азартних ігор зобов’язані надавати гравцям інформацію про діяльність організацій, лікувальних закладів та/або медичних працівників, які лікують ігрову залежність. Зазначена інформація (контактні дані, телефон служби підтримки) має бути доступною в друкованому вигляді в місцях провадження діяльності з організації азартних ігор або має бути доступною на веб сайтах у разі провадження діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор в мережі Інтернет.
Участь особи в азартних іграх може бути обмежена шляхом внесення її до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх:
1) самостійно шляхом особистого подання організатору азартних ігор або Комісії письмової заяви (заяви про самообмеження) про обмеження себе у відвідуваннях гральних закладів та в участі в азартних іграх на строк від шести місяців до трьох років з одночасним пред’явленням документа, що посвідчує особу;
2) Комісією за обґрунтованою заявою членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьків, чоловіка або дружини, дітей, у тому числі усиновлених) або законних представників (заяви про обмеження) на строк до шести місяців у порядку, визначеному статтею 16 Закону;
3) за рішенням суду.
Гравець може бути обмежений у відвідуванні гральних закладів та в участі у азартних іграх Комісією за заявою членів сім’ї першого ступеня споріднення або законних представників тимчасово до ухвалення рішення суду, але не більше шести місяців у разі:
1) перевищення витрат на гру над особистими доходами гравця, що ставить гравця або його сім’ю у скрутне матеріальне становище;
2) наявності боргових зобов’язань на суму більш як 100 прожиткових мінімумів доходів громадян;
3) ухилення особи від сплати аліментів впродовж більше трьох місяців;
4) якщо особа або члени її сім’ї є отримувачами житлової субсидії чи пільг на сплату житлово-комунальних послуг.
У разі подання заяви про обмеження в ній зазначається обґрунтування необхідності встановлення такого обмеження.
Комісія не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання заяви від членів сім’ї особи першого ступеня споріднення або законних представників здійснює розгляд такої заяви та за наявності обґрунтованих підстав вносить відомості про фізичну особу, стосовно якої наявні обмеження у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх, до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх.
Яким чином обмежити гравця у відвідуваннях гральних закладів та в участі в азартних іграх в судовому порядку?
Заява про обмеження у відвідуваннях гральних закладів та участі в азартних іграх (із зазначенням обставин, що підтверджують підстави для такого обмеження) може бути подана членами сім’ї першого ступеня споріднення або законними представниками до суду за місцем проживання гравця (глава 21 розділу IV Цивільного процесуального кодексу України).
Рішення суду про обмеження у відвідуваннях гральних закладів та участі в азартних іграх передається до Комісії з метою його внесення до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх.
За порушення законодавства України у сфері грального бізнесу передбачена фінансова, адміністративна та кримінальна відповідальність.