Останні роки пенсійні питання є чи не найактуальнішою темою серед населення України.
Нажаль, сьогодні багато хто з громадян не зовсім усвідомлюють, а дехто й не хоче усвідомлювати зміст пенсійної реформи, яка відбувається в Україні: пенсія — це не допомога і не подарунок від держави, а індивідуальний кропіткий результат багаторічної праці кожного.
Зазвичай, молодь не думає про заощадження на старість. У молодих людей є більш нагальні потреби - їм необхідні гроші на житло, на виховання дітей, на освіту тощо, але, навіть незначні, однак регулярні страхові внески на пенсійне страхування у молодому віці дають особі в майбутньому суттєві пенсійні заощадження.
При цьому, держава надає можливість громадянам подбати про свою майбутню пенсію за різних життєвих обставин шляхом добровільної участі у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, яка дає можливість громадянам, які не підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, набути пенсійних прав нарівні з громадянами, для яких участь у пенсійному страхуванні є обов’язковою.
Так, згідно з ухваленим 9 липня 2003 року Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", з 1 січня 2004 року запроваджена нова формула розрахунку пенсій, яка встановлює пряму залежність розміру пенсій від страхового стажу та заробітку, з якого сплачувались страхові внески.
Починаючи з 1 січня 2004 року, замість трудового стажу для обчислення розміру пенсій визначається страховий стаж людини — період, протягом якого вона підлягала загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється в місяцях, і той місяць (чи місяці), за який внески до Пенсійного фонду не сплачені, не включається до страхового стажу. Особа, яка не працює, відповідно не сплачує внески і не набуває страхового стажу. За ці періоди життя в її персональній обліковій картці в системі персоніфікованого обліку дані для обчислення пенсії будуть відсутні.
Важливо також, відмітити те, що деякі люди не замислюються над своєю майбутньою пенсією, працюють без оформлення своїх трудових відносин із роботодавцем та отримують заробітну плату в «конверті», або отримують у «конверті» частину свого заробітку, з якого внески до Пенсійного фонду України роботодавцем не сплачуються. У таких осіб у персональних облікових картках персоніфікованого обліку дані щодо цих заробітків також будуть відсутні. У майбутньому цей період не буде врахований до їх страхового стажу та, відповідно, під час призначення пенсії вплине на її розмір, через що пенсійна виплата буде меншою, ніж могла б бути.
Навіть, якщо людині ще далеко до пенсійного віку, вона повинна замислитися про те, який розмір пенсії в неї буде в майбутньому. Потрібно вже зараз подбати про набуття страхового стажу.
Добровільна участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування – це новизна, запроваджена Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон), який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел.
Право на добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування осіб, є одним із принципів загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
Так, особи, які досягли 16-річного віку та не належать до кола осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до статті 11 цього закону, у тому числі іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають або працюють на території України, громадяни України, які постійно проживають або працюють за межами України, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, мають право на добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
При цьому, необхідно наголосити, що зазначені особи можуть брати добровільну участь у солідарній системі або в накопичувальній системі пенсійного страхування, або одночасно в обох системах.
Особи, беруть добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування протягом терміну, визначеного в договорі про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, але не менше одного року.
Вищезазначені особи вважаються застрахованими з моменту укладення договору про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
Одночасно з цим, слід відмітити, що порядок реєстрації в органах Пенсійного фонду, укладення договору та Типовий договір про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування для зазначених осіб визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 та зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663.
Так, особи, які бажають взяти добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, повинні звернутись до територіального органу Пенсійного фонду за місцем проживання та подати наступні документи:
Територіальний орган Пенсійного фонду, що отримав заяву про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, має право перевіряти викладені в заяві відомості та вимагати від особи, яка подала заяву, документи, що підтверджують зазначені відомості.
З особою, яка подала заяву про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, територіальним органом Пенсійного фонду в термін не пізніше ніж 30 календарних днів з дня отримання заяви укладається договір про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування (далі - договір про добровільну участь) відповідно до типового договору, що затверджується правлінням Пенсійного фонду.
Прикладом добровільного пенсійного страхування може бути обставина, коли громадянин України працює в американській компанії, розташованій на території США (з відповідним оподаткуванням у США), і отримує грошову винагороду згідно з угодою, укладеною з цією компанією. У цьому випадку українське законодавство визначає для такого громадянина можливість добровільного пенсійного страхування на території нашої країни шляхом укладення договору про добровільну участь.
При цьому, договір про добровільну участь повинен містити:
Крім того, договором про добровільну участь може бути передбачена одноразова сплата застрахованою особою страхових внесків за попередні періоди. При цьому сума сплачених страхових внесків за кожний місяць не може бути меншою мінімального страхового внеску (сьогодні — 33,2% мінімального розміру заробітної платні в Україні. Мінімальний страховий внесок вираховують залежно від розміру тарифу, який діяв у період, за який здійснюють розрахунок сум страхових внесків).
Договір про добровільну участь набирає чинності з дня його підписання.
Разом з тим, слід зазначити, що територіальний орган Пенсійного фонду може відмовляти в укладенні такого договору. Так, територіальний орган Пенсійного фонду відмовляє в укладенні договору про добровільну участь у разі, якщо особа:
Необхідно зазначити, що в інших випадках відмова в укладенні договору про добровільну участь не допускається.
Поряд з цим, існують і випадки дострокового розірвання договору про добровільну участь.
Так, договір про добровільну участь може бути достроково розірваний:
застрахованою особою:
територіальним органом Пенсійного фонду в разі:
В інших випадках дострокове розірвання договору про добровільну участь не допускається.
Підсумовуючи вищенаведене, можна зробити висновок, що в даний час держава надає можливість особам, які не підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, але добровільно сплачують страхові внески, подбати про свою майбутню пенсію та й про своє майбутнє в цілому.
Провідний спеціаліст
Департаменту соціального, трудового
та гуманітарного законодавства Телічак Іван Ярославович