Денис Малюська: Уряд погодив проєкти законів щодо пенітенціарної системи та її дисциплінарного статуту

Закон «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» був прийнятий ще у 2005 році і уже давно не відповідає ані Конституції України, ані європейським стандартам у пенітенціарній сфері. Очевидно, що ДКВС потребує кардинального перезавантаження.

«Стандарти функціонування установ виконання покарань не змінювалися понад 75 років. Структура пенітенціарної служби – майже протягом 25 років незалежності України та залишалася найбільшою спадщиною Радянського Союзу. Існуюча система виконання кримінальних покарань та попереднього ув’язнення не в повній мірі відповідає принципам гуманізму і поваги до прав і свобод людини. Крім того, фінансування ДКВС України протягом останніх років здійснюється на рівні не більше 45% від загальної потреби. Тож, не дивно, що кількість звернень до ЄСПЛ з приводу неналежних умов тримання засуджених не зменшується роками. Відтак, Кабмін затвердив розроблені нами законопроєкти, які мають зробити позитивні зміни в пенітенціарній системі невідворотними», – повідомив Міністр юстиції Денис Малюська.

Законопроєкт «Про пенітенціарну систему» визначає загальні правові основи функціонування цієї системи, її структуру та організацію, фінансування системи, контроль і нагляд за нею, а також правовий статус її персоналу. Проєктом цього закону передбачено:

• контроль за пенітенціарною системою та нагляд за дотриманням в ній законності;
• запровадження нової системи спеціальних звань осіб рядового і начальницького складу (рядовий юстиції, капрал юстиції, сержант юстиції, старший сержант юстиції, молодший офіцер юстиції, офіцер юстиції 1-3 рангу, старший офіцер юстиції 1-3 рангу, державний радник юстиції 1-3 рангу);
• оновлення переліку повноважень службовців пенітенціарної системи з фокусом на ресоціалізацію ув’язнених;
• соціальний захист осіб рядового і начальницького складу пенітенціарної системи (медичне обслуговування, грошове, житлове, пенсійне забезпечення, безкоштовний проїзд тощо).

Ще одним погодженим законопроєктом Кабмін затвердив Дисциплінарний статут пенітенціарної системи. Він визначатиме:

• сутність службової дисципліни та обов’язки осіб рядового і начальницького складу системи стосовно її дотримання;
• підстави та порядок притягнення вищевказаних осіб до дисциплінарної відповідальності;
• порядок застосування до них заохочень;
• порядок оскарження дисциплінарних стягнень.

«Це сприятиме зміцненню службової дисципліни серед осіб рядового і начальницького складу, стимулюванню сумлінного ставлення персоналу до виконання службових обов’язків, забезпеченню виконання завдань, покладених на пенітенціарну систему», – зазначив очільник Мін’юсту.