Директор Директорату правосуддя та кримінальної юстиції Міністерства юстиції України Олександр Олійник розповів про основні досягнення України у сфері банкрутства та медіації під час чергової двосторонньої зустрічі Україна-ЄС у межах скринінгу українського законодавства відповідності праву ЄС за розділом 24 «Юстиція, свобода та безпека».
У своїй доповіді Олександр Олійник відзначив, що, попри важливість процедур банкрутства, українська система стикається з низкою проблем. Одним із основних викликів є відсутність механізмів раннього виявлення банкрутства. Кодекс України з процедур банкрутства не містить інструментів, які б дозволяли запобігати неплатоспроможності боржника на ранніх стадіях. Така ситуація підвищує витрати та тривалість процесів, пов’язаних із банкрутством.
«Ще однією проблемою є низький рівень використання процедур санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство. Причиною цього є недостатня обізнаність бізнесу про можливості санації та відсутність довіри кредиторів. Також існують складнощі із застосуванням процедур банкрутства до іноземних компаній, оскільки українське законодавство не передбачає чітких механізмів щодо проведення таких процедур, що ускладнює взаємодію української та іноземних судових систем», - зазначив Директор Директорату правосуддя та кримінальної юстиції.
Особливу увагу Олександр Олійник приділив питанню мораторіїв на банкрутство державних підприємств, зазначивши, що мораторії знижують ефективність примусового виконання майнових зобов’язань та можуть шкодити самим підприємствам. За його словами, тривале застосування таких мораторіїв не мало позитивного впливу на стан державних підприємств.
За словами доповідача, для вдосконалення процедури банкрутства планується впровадження низки реформ, серед яких: запровадження інституту превентивної реструктуризації, підвищення професійного рівня українських розпорядників майна та цифровізація процедур банкрутства, зокрема завершення впровадження автоматизованої системи «Банкрутство та неплатоспроможність». Важливим кроком для спрощення процедур банкрутства, особливо для малого бізнесу, є гармонізація українського законодавства з європейськими нормами.
Розповідаючи про розвиток інституту медіації, Олександр Олійник нагадав, що Закон про медіацію був прийнятий у 2021 році. Сьогодні медіація визнається соціальною послугою, яку держава забезпечує на всій території країни. Держава активно інформує населення про медіацію та забезпечує доступ до неї. Однак низький рівень обізнаності та відсутність статистичних даних про попит на медіацію в регіонах країни ускладнюють оцінку її ефективності.
Серед перспективних кроків – продовження впровадження пілотного проєкту з відновного правосуддя для неповнолітніх та інформаційна підтримка батьків у міжнародних спорах про дітей.
Для того, аби визначити наступні кроки для вдосконалення цього інституту, Міністерство юстиції проводить моніторинг розвитку медіації. Результати очікуються у першому кварталі 2025 року.
Олександр Олійник підсумував, що українські реформи у сфері банкрутства та медіації є важливим етапом на шляху до інтеграції з ЄС і сприятимуть побудові сучасної та ефективної системи правосуддя.